Après presque deux mois d’arrêt de l’activité économique, la relance de l’emploi est au cœur des préoccupations du ministère du Travail. Après avoir annoncé le 4 juin une série de mesures visant à remettre en route la dynamique de l’apprentissage, notamment par l’instauration d’une nouvelle prime pour l’embauche d’apprentis (5 000 euros pour les mineurs, 8 000 pour les majeurs) engagés dans un cursus allant du CAP au bac + 3, Muriel Pénicaud s’apprête à entamer de nouveaux chantiers, en concertation avec les partenaires sociaux.*
En premier lieu, la mise en place d’un nouveau système d’activité partielle de longue durée et l’organisation d’une nouvelle concertation sur l’assurance chômage constitueront des sujets qui devront être abordés dès la mi-juin. Pour le premier, il s’agira d’imaginer les moyens de rendre durable le dispositif de chômage partiel « longue durée » déjà instauré par amendement par le gouvernement dans le dernier projet de loi sur les mesures sanitaires d’urgence face au Covid-19. Il prévoit la possibilité pour un employeur de moduler le temps de travail des salariés en fonction de son carnet de commandes tout en bénéficiant d’aides financières de l’État et de l’Unédic pour assurer les rémunérations.
Côté assurance chômage, les partenaires sociaux sont invités à plancher, dans le cadre d’une concertation, sur l’adaptation de l’Unédic à une situation exceptionnelle marquée à la fois par des destructions massives d’emplois au lendemain de la crise et par un endettement colossal du régime d’assurance chômage (65 milliards d’euros en fin d’année). Les syndicats, CFDT en tête, ont déjà conditionné leur participation à l’annulation des nouvelles règles d’assurance chômage (dégressivité des allocations, nouveau calcul des indemnités journalières…) qui auraient dû entrer en vigueur en juin.
Refusant de « sacrifier une génération qui arrive dans l’emploi dans un contexte dégradé », l’exécutif a prévu, en juillet, le lancement d’un grand plan sur l’emploi des jeunes. Le renforcement de dispositifs tels que la Garantie jeunes ou le Parcours contractualisé d’accompagnement vers l’emploi et l’autonomie (Pacea) pourraient constituer quelques-uns des volets de ce plan.
Enfin, le ministère du Travail sera amené à présenter de nouvelles solutions pour adapter l’offre de formation à l’accompagnement de la relance de l’économie. Deux propositions sont dès aujourd’hui sur la table : un redéploiement des fonds du Plan d’investissement dans les compétences et de nouveaux abondements au compte personnel de formation (CPF). Le projet final serait attendu pour la rentrée.
