C’est la référence des négociateurs sur les retraites. Le dernier rapport du Conseil d’orientation des retraites (COR) a été publié le 15 septembre 2022. Le système de retraite a dégagé un léger excédent de 900 millions d’euros en 2021, une première depuis la crise de 2008, et devrait encore afficher un surplus, de 3,2 milliards d’euros, en 2022. Toutefois, le solde global devrait « se dégrader sensiblement » dès 2023 jusqu’à 2032. Le déficit diminuerait ensuite jusqu’en 2070, sans qu’il soit possible de prévoir si ce solde repassera dans le vert, ni quand (dans le meilleur des scénarios : au milieu des années 2030). Ce solde dépend de l’évolution de deux blocs : les 350 milliards d’euros de dépenses et les 350 milliards d’euros de recettes. C’est ce second bloc qui poserait problème entre 2023 et 2027. Les ressources diminuent, notamment en raison des mesures d’économies sur la fonction publique, car elles entraînent une baisse des cotisations. Puis, entre 2027 et 2032, ce serait le taux de chômage qui pèserait sur ces recettes. Pour 2032-2070, un rééquilibrage plus ou moins lent des comptes est anticipé, malgré la baisse du rapport des personnes en âge de travailler sur celles des aînés. En effet, cette tendance démographique serait compensée par les réformes précédentes des retraites – avec le recul de l’âge de la retraite et de la durée de cotisation, ainsi que l’indexation des pensions sur les prix, plus favorable que l’ancienne indexation sur les salaires. Ces résultats « ne valident pas le bien-fondé des discours qui mettent en avant l’idée d’une dynamique non contrôlée des dépenses de retraite », estime le rapport…