Dans le domaine de la prévention des risques, Alès prend de l’avance. Depuis 2010, la ville et la communauté d’agglomération (1 400 agents environ) se sont engagées dans un projet ambitieux intitulé “Defi”, qui doit aboutir en 2013. « Il s’agit d’intégrer la prévention des risques professionnels dans le management, au même titre que la gestion financière ou du patrimoine », explique Sébastien Le Metayer, ingénieur conseil de la Carsat Languedoc-Roussillon, qui accompagne la démarche.

En 2010, Alès a obtenu une subvention du Fonds national de prévention de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (27 000 euros) afin de financer l’intervention d’un cabinet conseil, Groupe EI, et une partie des formations. La méthode est « participative », selon Éric Pocher, responsable du service prévention et chef de projet Defi.

Dès la mise au point du document unique d’évaluation des risques, en 2010, « plus de 400 agents ont été rencontrés ou audités lors des 31 journées consacrées à sa réalisation », précise-t-il. « Il s’agit de faire en sorte que les mesures de prévention correspondent à des obligations légales, mais surtout aux besoins du personnel », souligne Éric Thomas, consultant à Groupe EI, qui a réalisé l’évaluation.

Par la suite, les risques identifiés dans chaque métier ont fait l’objet d’une large communication. Outre des fiches pédagogiques, très visuelles, le service prévention a élaboré un classeur intitulé “Resspect”, contenant les informations nécessaires sur la santé au travail : 42 exemplaires ont été diffusés dans les services.

Autre axe important : la formation. La Carsat a animé deux “matinales de la prévention” auxquelles ont participé les directeurs, les chefs de service et l’encadrement intermédiaire, ainsi qu’un colloque sur les troubles musculo-squelettiques (TMS). Mais la plus grande partie du programme est destinée à l’encadrement de proximité, qui a exprimé, lors de l’évaluation, son envie d’intégrer la prévention des risques au management des équipes. Le CNFPT du Languedoc-Roussillon a organisé des cycles sur les méthodes de management et sur les risques (TMS, risques psychosociaux, risque chimique). En 2011, les 61 cadres de proximité ont suivi chacun environ dix jours de formation.

L’axe le plus dynamique et participatif de la démarche est le management de projet. Depuis quelques mois, dix groupes de travail, composés de six à huit cadres et agents de différents services et d’élus des comités hygiène et sécurité (CHS), se réunissent régulièrement. Les thèmes : règlement intérieur, ergonomie du poste, indicateurs de sécurité, aménagement des locaux, mieux-être au travail, handicap, charte vestimentaire, formation, accidents et risque chimique.

D’ici à 2013, les groupes doivent proposer au comité de direction des outils et des plans d’action en s’appuyant sur des intervenants extérieurs (médecins et psychologues du travail…), ainsi que sur le chef de projet, le comité de pilotage et les CHS. À terme, la démarche accompagnée par Groupe EI pourrait permettre d’amplifier la politique de prévention engagée dès 2001 par la commune, qui a permis de diviser par deux le nombre d’accidents (97 en 2002, 46 en 2009).