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Enquête

COMMENTAIRES DE COLLECTEURS

Enquête | publié le : 29.10.2013 | L. G.

Évolution de la collecte, bilan du réalisé 2012, changement de périmètre, les Opca expliquent leurs chiffres.

AGEFOS-PME

« La croissance de 2,23 % de la collecte brute par rapport à 2012 cache une situation contrastée : + 5 % pour la professionnalisation et pour le plan de formation des entreprises de moins de 10 salariés, mais -0,8 % pour le plan de formation des entreprises de plus de 10 salariés, explique Laurence Carlinet, directrice du développement du collecteur interprofessionnel Agefos-PME. Or, cette collecte plan de formation des entreprises de plus de 10 salariés représente la majorité des ressources (56 %), alors que la professionnalisation en représente le tiers, et le plan de formation des entreprises de moins de 10 salariés 12 %.

Le nombre des adhérents est en hausse de 3 % par rapport à l’année dernière et s’établit à plus de 380 000 entreprises, et 90 % des adhérents sont des entreprises de moins de 10 salariés. Mais, dans cet ensemble, la part des branches et des grandes entreprises est importante : de l’ordre de 40 % toutes activités confondues, et les deux tiers de la collecte professionnalisation.

Fait marquant en 2012 : l’extension de l’accord de désignation de la coiffure permet désormais à Agefos-PME de collecter la totalité du secteur, soit plus de 30 000 entreprises.

En ce qui concerne les reversements au FPSPP, un certain nombre de branches avec des grandes entreprises (IEG, caoutchouc…) n’ont pas d’obligations de versement pour le plan + 10, mais doivent néanmoins s’acquitter auprès de l’Opca de leur contribution au titre du FPSPP : Agefos-PME collecte et reverse au FPSPP sans frais de gestion. »

CONSTRUCTYS

« En 2012, nous avons formé 288 843 stagiaires soit une progression de plus de 6 %. En revanche, les contrats de professionnalisation enregistrent une baisse de 7,81 %, avec 11 616 personnes, principalement liée à la conjoncture économique et sociale, ainsi qu’à la suppression des aides à l’embauche, qui ont eu un impact sur l’accès au contrat de professionnalisation, principalement chez les jeunes : –8,19 %, affirme l’Opca du BTP dans son rapport d’activité. 8 938 stagiaires ont bénéficié d’une période de professionnalisation, et 6806 salariés d’un DIF, soit 10,7 % d’augmentation. Nous constatons une augmentation importante de près de 70 % du nombre moyen d’heu­res de formation en DIF : soit 58 heures. Quant aux 2 393 POEC et POEI, elles ont bénéficié à 83 % à un public d’ouvriers. »

FAFSEA

« Nous avons vécu sans difficulté la réforme des Opca, assure Philippe Peuchot, président de l’Opca des salariés des structures agricoles. Notre réseau de 22 implantations régionales, en place depuis des années, nous a permis d’accompagner nos 190 000 entreprises adhérentes, tout en travaillant avec des acteurs emploi-formation incontournables : Pôle emploi et ses cotraitants, ainsi que les conseils régionaux. L’élargissement, depuis le 1er janvier, aux nouveaux secteurs adhérents – fleuristes, entreprises de vente et services liés aux animaux domestiques – s’est inscrit dans la continuité et la cohérence avec le monde du vivant, très présent dans notre champ, et la proximité avec nos publics. L’important, en 2012, était de veiller à l’équité de traitement sur l’ensemble du territoire ; 7,65 millions d’heures de formations ont été financées en 2012, soit + 19 %. Et le nombre de stagiaires, tous dispositifs confondus, est passé de 172 655 à 243 739, dont 3 154 demandeurs d’emploi. »

OPCA DÉFI

« Le fait marquant de la collecte d’Opca Défi, tous dispositifs confondus, est une progression de +8,6 % par rapport à l’année précédente, soit 212 millions d’euros, dont la moitié provient des contributions professionnalisation », expose Jean-Louis Delajot, directeur de l’Opca de la chimie, du pétrole, de la pharmacie et de la plasturgie. « En ce qui concerne le réalisé 2012, la progression la plus remarquable concerne les bénéficiaires d’un contrat de professionnalisation avec + 11 %, accompagné par une augmentation des fonctions tutorales, de même que les dispositifs destinés aux demandeurs d’emploi : DIF portable, préparation opérationnelle à l’emploi et contrat de sécurisation professionnelle. Le DIF portable a doublé le nombre de ses bénéficiaires en 2012. Par ailleurs, 65 % des entreprises utilisatrices du catalogue d’actions collectives comptent un effectif inférieur à 50 salariés, et 30 % des salariés bénéficiaires d’actions de formation sont âgés d’au moins 45 ans. Le développement de la formation a été soutenu, notamment, par la modification de plusieurs accords de branches tirant les conséquences de la loi Cherpion et facilitant la professionnalisation des salariés de plus de 45 ans, ainsi que de ceux des collaborateurs des TPE.

Côté réforme des Opca, la fusion des associations C2P, C2P Action et Plastifaf au 1er janvier 2012 a mobilisé l’Opca Défi tout au long de l’année : mise en place d’une nouvelle gouvernance, intégration des comptes financiers, en application du nouveau plan comptable, mise en œuvre d’un système d’information unique, développement d’un nouvel extranet, réorganisation territoriale du réseau de proximité autour de cinq centres d’information et de gestion et de la constitution d’un réseau de 45 conseillers formation dans l’accompagnement des TPE-PME. Ajoutons également la création d’une plate-forme dédiée à l’information des demandeurs d’emploi et à leur accompagnement. »

OPCA PL ACTALIANS

« L’adhésion nouvelle de la branche de l’enseignement privé et à distance à Opca PL a généré une collecte de fonds supplémentaire de 2,4 millions d’euros, sur un montant total de 191 millions d’euros », précise Nadine Guet, directrice de l’Opca des salariés des professions libérales.

OPCABAIA

« Les éléments marquants pour l’année 2013 ont été la mise en place d’une nouvelle organisation à la suite du regroupement d’Opca Banque et d’Opcassur, à la fois en termes de structure, d’harmonisation de statut social, d’harmonisation informatique et de recrutement d’une équipe tournée vers le développement, indique Philippe Gendillou, directeur de l’Opca de l’assurance, de l’assistance et de la banque. À la fin 2013, nous aurons visité la quasi-totalité de nos adhérents AFB, FFSA et SNSA, aurons engagé une démarche lourde auprès des entreprises de moins de 300 salariés pour la mise en place d’un diagnostic-accompagnement « contrat de génération », suite à une convention avec la DGEFP. »

Unifaf

« L’évolution de la collecte de plus de 3 % s’explique par une augmentation de la masse salariale des établissements, cumulée à un relèvement du taux minimum conventionnel sur le plan de formation, passé de 1,04 % à 1,12 % de la masse salariale brute, précise la direction de l’Opca de la branche sanitaire, sociale et médico-sociale. Par ailleurs, Unifaf a signé une convention spécifique avec la DGAS pour la formation professionnelle des travailleurs handicapés travaillant en Ésat, et le montant de cette collecte est de 8,17 millions d’euros, en progression de 0,19 %. »

UNIFORMATION

« Uniformation a collecté, sur la masse salariale de l’année 2012, 315 millions d’euros pour l’Opca et l’Opacif, en hausse de 2 % par rapport à 2011, résume Florence Bailleul, la directrice de la communication de l’Opca de l’économie sociale. Ce résultat intervient après une première année de rapprochement avec les Opca Habitat Formation et FAF Sécurité sociale, fin 2011. Les collectes plan de formation des entreprises de 50 salariés et plus, professionnalisation et congé individuel de formation augmentent respectivement de 4,5 %, 3,3 % et 4,2 %. Elles sont des indicateurs de regroupements ou fusions entre structures adhérentes : les mouvements les plus observés étant des redéploiements des salariés vers des organisations plus centralisées de taille 50 salariés et plus.

Les branches professionnelles relevant de l’habitat et du lien social, de la protection sociale, de l’emploi et de l’insertion et de la cohésion sociale augmentent toutes leur niveau de contributions à la formation professionnelle par rapport à l’année précédente, avec respectivement, + 4,5 %, + 2,4 %, + 8 % et + 2,4 %. Alors que celles de la solidarité et de l’aide à domicile, et celles des loisirs, du sport et du tourisme, restent globalement stables ou diminuent légèrement.

Globalement, les dépenses de formation 2012 ont diminué de 4,9 % passant de 271,9 en 2011 à 258,5 millions d’euros en 2012, c’est un effet de la mise en œuvre des dispositions de la loi de 2009 : mutualisation accrue, sections financières, création des sections paritaires professionnelles, autant de modifications dans le fonctionnement d’Uniformation qui ont pu retarder les engagements sur des projets de formation. Mais les dépenses de formation des entreprises de moins de 10 salariés, qui constituent 80 % du portefeuille d’Uniformation, ont, elles, augmenté de 13,9 %. L’offre de formation clé en main d’Uniformation y contribue puisque 60 % des entreprises ayant recours à cette offre sont des structures de moins de 10 salariés, et 20 % d’entre elles n’avaient pas envoyé de salariés en formation depuis trois ans. La version 2013-2014 de cette offre est sortie en juin, développant encore le nombre de sessions et les thématiques de formation proposées. Toutes ces offres clés en main sont accessibles sur uniformation.fr. »

FAF.TT

« Alors que l’intérim a connu une baisse d’activité de 12 % en 2012, le FAF.TT a maintenu une collecte équivalente à celle de l’année précédente, constate Pierre Simon, directeur de la communication de l’Opca du travail temporaire. Certes, les enveloppes professionnalisation et CIF baissent toutes les deux de presque 6 %, mais la collecte sur le plan de formation est la plus importante jamais réalisée depuis la création du fonds ! Cette collecte élevée repose sur des versements importants de part libre du plan de formation. Ils ont augmenté de 10 % par rapport à l’année précédente : soit 57,1 millions d’euros contre 51,9 millions. Cet engagement des entreprises montre que notre projet stratégique FAF.TT 2015, qui prévoit une offre de services entièrement renouvelée, suscite déjà de l’intérêt, voire, pour certaines entreprises, une franche adhésion. Cette nouvelle offre sera finalisée au dernier trimestre 2013. Elle proposera des solutions innovantes pour la gestion administrative, le conseil aux entreprises et aux salariés, ainsi qu’une nouvelle ingénierie d’intervention sur les territoires, basée sur une synergie de tous les outils formation de la branche : FAF.TT, FPETT, Fastt. Tout cela au profit des besoins des parcours professionnels et personnels des individus quel que soit leur statut. »

Opca Transports

« En 2012, le nombre de bénéficiaires d’actions de formation a connu un léger repli de 1 % par rapport à 2011, reconnaît Jean Chabrerie, président de l’Opca des transports. Ce recul est surtout dû aux entreprises de plus de 50 salariés, compensé par celles de moins de 10 salariés. Les formations obligatoires (FCO, Fimo, Caces et matières dangereuses) constituent toujours une part importante des engagements plan de formation des entreprises : 43 % des plans des entreprises de moins de 10 salariés, 51 % de celles de 10 à 49 salariés et 32 % de celles de plus de 50 salariés. »

« Points positifs : l’année 2012 s’est traduite par une poursuite de la progression de 17 % du nombre de contrats de professionnalisation, traduisant les besoins de personnel de certains secteurs, tels que les transports routiers de personnes et les transports urbains de voyageurs. L’accès des salariés au DIF a également été très dynamique avec une croissance de 28 % des engagements en un an. Les prises en charge du DIF ont largement profité au transport routier de marchandises et activités auxiliaires, puis, à parts égales, au transport routier de personnes et aux agences de voyages. Ces DIF financés sont en moyenne de trois jours. En revanche, le nombre de périodes de professionnalisation a poursuivi son déclin, conséquence directe de la révision des durées minimales de formation de ces actions par la loi de juillet 2011. »

Auteur

  • L. G.