Les Ateliers de pédagogie personnalisée (APP) ont pour rôle de former les publics visés par les politiques d'insertion professionnelle et sociale, principalement les demandeurs d'emploi de bas niveau de qualification ; 460 APP, dont 279 sont gérés par des Greta de l'Education nationale, sont répartis sur 840 implantations. En 2003, 196 000 personnes y ont été formées et 68 % d'entre elles étaient des demandeurs d'emploi ; les deux tiers étaient de niveau BEP au maximum et les trois quarts des femmes.

Trois mois après leur passage en APP, seules 15 % des personnes sont en emploi durable. En fait, les formations proposées ne sont souvent qu'une première étape avant le retour à l'emploi. Le 20 janvier dernier, les APP ont organisé leur rencontre nationale et débattu de leur nouveau cahier des charges fixé par la DGEFP le 30 novembre 2004. Ils ne sont pas transférés aux régions, et la tutelle de l'Etat est maintenue. Sa subvention annuelle, qui stagnait depuis plusieurs années, est augmentée de plus de 10 % par la loi de finances 2005 (environ 20 millions d'euros).

Une démarche qualité est, en revanche, engagée, afin de vérifier que le label APP est bien attribué (trois cadres par APP, 190 personnes formées au moins, 15 000 heures), mais aussi afin de séduire d'autres donneurs d'ordres : les régions, les entreprises. « Le DIF est l'occasion d'un nouveau départ pour les APP », a déclaré Catherine Barbaroux, de la DGEFP.

RODOLPHE HELDERLÉ