Générateur de gains de productivité et créateur d'emplois, le télétravail doit être plus largement favorisé. Tel est le message du rapport sur le télétravail remis, le 7 novembre, au Premier ministre par le député UMP de la Lozère Pierre Morel-A-L'Huissier. Ce dernier s'était vu confier, en mars dernier, une mission parlementaire « afin d'étudier les voies et moyens pour développer cette nouvelle méthode de travail en France ».

Alors que les partenaires sociaux ont retranscrit, en juillet 2005, l'accord européen de 2002 sur le télétravail, il s'agissait, pour le gouvernement, de comprendre pourquoi ce mode d'organisation ne décolle pas - selon la Dares, 7 % des salariés sont des télétravailleurs - et quelles seraient les pistes susceptibles de le déployer.

Au terme de son enquête, conduite notamment auprès de DRH, le constat de Pierre Morel-A-L'Huissier est sans appel : le principal frein au télétravail (à domicile, depuis des télécentres, salariés nomades) est d'ordre psychologique. « Le télétravail, c'est d'abord une question de mentalité. Cette forme de management effraye les entreprises alors qu'elles ont tout à y gagner », souligne-t-il. Autre obstacle : les entreprises ainsi que l'administration peinent « à capitaliser les avantages offerts par les NTIC ».

Pariant sur un développement « inéluctable » du télétravail en France dans les dix ans qui viennent, Pierre Morel-A-L'Huissier conseille au gouvernement d'accélérer le mouvement. Pour le secteur privé, le député propose, par exemple, de prendre en compte le lieu où le travail est effectivement réalisé (domicile, télécentre, etc.), et non plus le lieu d'implantation de l'entreprise, dans le cadre des mesures fiscales attribuées aux entreprises implantées en zone rurale ou en zone urbaine sensible. Une autre préconisation vise à proposer, dans le cadre de la formation continue, des mesures d'accompagnement au changement d'organisation du travail vers le télétravail.

Concernant le télétravail dans le secteur public, Pierre Morel-A-L'Huissier recommande, notamment, la création d'un portail, une politique de communication interne renforcée sur ce sujet, ainsi que de faire entrer le télétravail dans le champ de la négociation collective. « J'ai également rencontré le directeur de l'ANPE pour étudier la faisabilité de préciser, sur les offres d'emploi, la mention «poste accessible en télétravail». En outre, je recommande de lancer une campagne de sensibilisation sur le télétravail avec l'APCE (Agence pour la création d'entreprises), associant les CCI et les DRH », explique Pierre Morel-A-L'Huissier.

Une réunion interministérielle devrait prochainement se prononcer sur ses recommandations. « Ce n'est pas un rapport de plus, il y aura des déclinaisons concrètes », promet-il.